Суббота, 24 августа 2019 года

Авторизация

КЧС и ОПБ

 Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (КЧС и ОПБ) создана на основе требований статей.7,11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктов.7,8,9 «Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г. № 794,

В целях:
- обеспечения безопасности населения и территории города;
- для обеспечения согласованности действий, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории города при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (КЧС и ОПБ) является координационным органом Бузулукского муниципального звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ (приложение 2 к распоряжению главы города Бузулука от 10.07.2006г № 33)
1. Общие положения .
1.1 Настоящее положение разработано на основе требований статей.7,11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктов.7,8,9 «Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г. № 794, пунктов 6,7,8 Положения «Об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением администрации Оренбургской области от 15.12.2005 г. № 343-п и в целях обеспечения безопасности населения и территории города.
1.2 Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее – комиссия) является координационным органом Бузулукского городского звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее- БГЗ ОТП РСЧС), образованным для обеспечения согласованности действий, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории города (далее – организации) при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
1.3 Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Оренбургской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, ведомственными нормативно-правовыми документами (положения, инструкции, правила и т.д.), нормативно-правовыми документами главы города Бузулука в сфере защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
2.1 Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города .
2.2 Координация деятельности органов управления и сил БГЗ ОТПРСЧС 2.3 Обеспечение согласованности действий организаций города при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
2.4 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города.
2.5 Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны города к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.6 Контроль за подготовкой должностных лиц и специалистов БГЗ ОТП РСЧС и обучением населения действиям в ЧС.
2.7 Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.
2.8 Контроль за созданием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказания помощи пострадавшим.
3.Функции комиссии
3.1 При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города комиссия функционирует в режиме повседневной деятельности.
При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на территории города Бузулука постановлением главы города для комиссии может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.2 В режиме повседневной деятельности:
планирование и выполнение мер по предупреждению чрезвычайных ситуации;
обеспечение безопасности и защита населения, сокращение возможных потерь и ущерба, повышение устойчивости функционирования коммунально-технического комплекса жизнеобеспечения населения города в чрезвычайных ситуациях;
совершенствование и организация подготовки населения города к действиям при чрезвычайных ситуациях ;
рассмотрение спорных вопросов приостановления деятельности предприятий и организаций на территории города в связи с нарушениями мер пожарной безопасности ,создание угрозы возникновения ЧС ;
рассмотрение спорных вопросов о правильности и правомерности самостоятельных действий оперативного дежурного ЕДДС города ;
рассмотрение ходатайства о компенсации расходов, понесенных предприятиями и организациями города Бузулук, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ из резервного фонда администрации
3.3 В режиме повышенной готовности :
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
принятие на себя непосредственного руководства функционированием БГЗ ОТП РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации;
усилению дежурно-диспетчерской службы;
прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
уточнение планов действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций снижению размеров ущерба и потерь в случае возникновения;
принятие оперативных мер по повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
принятие мер по защите населения и окружающей природной среды по обеспечению устойчивого функционирования объектов;
приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район чрезвычайной ситуации.
восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
3.4. В режиме чрезвычайной ситуации:
оповещение органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;
оценка обстановки в зоне ЧС, определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
осуществление непрерывного контроля над обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории;
проведение мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств БЗ ОТП РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций ;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти ,органов исполнительной власти Оренбургской области, структурных подразделений администрации города Бузулука и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
4.Полномочия комиссии.
4.1.Запрашивать у органов государственной власти Оренбургской области, организаций города необходимую информацию.
4.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций и учреждений города по вопросам своей компетенции.
4.3.Создавать по мере необходимости оперативные и рабочие группы по вопросам направления деятельности комиссии, определять полномочия и порядок их работы.
4.4.Определять при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций режимы работы организаций, предприятий и учреждений, а также правила поведения населения.
4.5.Привлекать специалистов структурных подразделений администрации города и ведомственных организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и осуществлять контроль за безопасностью их функционирования.
Председатель комиссии имеет право:
4.6. Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические средства, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
4.7. При необходимости вносить предложения по изменению состава комиссии по чрезвычайным ситуациям города.
4.8. Приводить в готовность и перемещать силы и средства городского звена ОТП РСЧС на территории города.

5. Организация работы комиссии.
5.1 Общее руководство комиссией осуществляет ее председатель, а в его отсутствие либо по его поручению – один из заместителей председателя комиссии.
Председатель комиссии назначается или освобождается главой города.
5.2 Численность и персональный состав комиссии утверждается постановлением главы города.
5.3. Работа комиссии организуется на основе годовых планов работы , утверждаемых главой города Бузулука:
заседания комиссии проводятся по мере необходимости , но не реже одного раза в квартал;
заседания проводит председатель комиссии или его заместитель по его поручению, члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены;
заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее трети ее членов;
в пределах своей компетенции комиссия принимает решения, обязательные для исполнения всеми организациями ,предприятиями и учреждениями на территории города независимо от их ведомственной подчиненности;
в период между заседаниями комиссии, решения принимаются председателем комиссии и доводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний;
при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, в зависимости от типа аварии, катастрофы, стихийного бедствия, эпидемии и эпизоотии, их масштабов и последствий, из состава комиссии формируются оперативные группы, которые принимают на себя руководство ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании комиссии и секретарем. Комиссия принимает решения открытым голосованием. Решения принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании.
5.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация муниципального образования город Бузулук.

©Администрация г. Бузулука, 2011,
461040 Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Ленина 10. Тел: +7 (35342) 2-23-25